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濟寧市七部門聯手加強礦山環保治理

? ? 為進一步改善礦山地質環境,形成資源開發與環境?;は嗷バ韉目蟛試純⑿賂窬?,濟寧市自然資源和規劃等7部門聯合出臺辦法,進一步加強礦山地質環境?;び脛衛砘指垂ぷ?。
??? 健全工作體系,明確主要目標。構建政府、企業、社會共同參與的礦山地質環境?;び脛衛砘指蔥祿?,加快在建、生產礦山和歷史遺留礦山等“新老問題”治理恢復,確保到2020年,初步建立市、縣、礦山企業礦山地質環境監測體系,全市生產礦山地質環境治理率達到60%,關閉及廢棄非煤礦山地質環境治理率達到60%。
??? 嚴格礦產開發準入,實行邊開采邊治理。落實規劃分區管理制度和主體功能區戰略,各類禁采區、限采區內不得設置采礦權,新建礦山必須符合綠色礦山準入條件。各采礦權人全面實行礦產資源開發利用方案和礦山地質環境?;び臚戀馗純遜槳竿獎嘀?、同步審查、同步實施的制度,嚴禁未按照礦產資源開發利用方案的違規開采行為。
??? 依法履行監管職責,落實企業主體責任。各采礦權人落實年度治理任務,建立健全礦山地質環境監測網絡,對礦山地質環境進行動態監測,定期向礦山所在地縣級自然資源主管部門報告礦山地質環境情況,如實提交監測資料。有關部門建立采礦權人履行礦山地質環境?;び脛衛砘指匆邐袂榭黽嘍郊觳櫓貧?,監督檢查結果作為礦山企業辦理采礦權延續、變更、轉讓申請手續和礦山企業信息社會公示抽檢的重點審查內容。充分利用自然資源部土地礦產衛片和礦山地質環境遙感監測數據,及時發現、打擊非法采礦行為。
??? 全面加強政策支持,促進礦山環境治理。將新農村建設、棚戶區改造、生態移民搬遷、地質災害治理、土地整治、城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用等政策,整合用于歷史遺留礦山地質環境治理,治理后形成的新增耕地經認定后可按照補充耕地指標使用,納入市級耕地占補平衡指標調劑監管平臺??蟮刈酆俠彌脅耐戀爻鋈?、土地整理(指標)收益優先用于廢棄礦山治理。
??? 探索開發式治理,開辟礦山治理新途徑。統籌考慮礦產資源規劃、礦山地質環境?;び脛衛砉婊?、生態環境規劃、國土空間規劃等,優先完成“三區兩線”可視范圍內的礦山地質環境治理。對于剩余零星分散資源、山體不具備修復條件且存在安全隱患的歷史遺留礦山,符合礦產資源規劃,必須重新設置采礦權;對于不符合礦產資源規劃、無法頒發采礦許可證的,按照“政府牽頭、專家論證、從嚴管控、責任明確”的原則,由所在地縣市區政府(管委會)組織實施,相應殘余資源處置用于安全隱患消除和地質環境治理。

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